La « Réforme territoriale des Communautés du Bas-Rhin »

Le judaïsme du Bas-Rhin associe des Communautés nombreuses et diverses sous la tutelle d’un Consistoire issu des dispositions concordataires datant de 1807. Force est de constater que le schéma de gouvernance établi après guerre n’est plus adapté à notre situation, le nombre de Communautés du Bas-Rhin s’étant sensiblement réduit et la Communauté de Strasbourg s’étant renforcée, les objectifs du Consistoire et des Communautés sont fréquemment analogues, une réflexion s’impose.

De ce constat a découlé un premier pas dans l’adaptation de nos structures administratives tant d’un point de vue structurel qu’opérationnel et Raphaël Bloch est aujourd’hui directeur des affaires consistoriales et communautaires. Afin d’assurer la pérennité et le bon fonctionnement de nos institutions il est impératif que l’administration soit sous la tutelle d’un seul « donneur d’ordre » donc d’un seul Président. Imaginez dans quelle situation serait notre directeur s’il recevait des instructions opposées par deux Présidents en délicatesse. Rapidement la situation deviendrait ingérable et nos institutions n’y résisteraient pas.

Il faut désormais réformer notre mode de fonctionnement. La nouvelle assemblée ne remettant aucunement en cause les dispositions concordataires, comme cela a parfois été objecté.

Il faut entrevoir la création d’un assemblée dénommée Conseil des Communautés sous la Présidence du Président du Consistoire du Bas-Rhin.

Cette nouvelle instance décisionnelle évitera également que ne se télescopent des options opposées prises par le passé par la Communauté de Strasbourg et rendues caduques par décision du Consistoire.

Si pour l’heure toutes les modalités ne sont pas encore définies elles devront l’être largement avant les élections de l’automne prochain afin de rendre opérationnelle ce nouveau mode de gouvernance.

Ce conseil des Communautés devra représenter toutes les Communautés du Bas-Rhin  y seront adjoints, un ou deux membres du collège rabbinique, un représentant du FSJU, un représentant du CRIF ainsi que le directeur administratif et le délégué à la sécurité.

La finalité de ces nouvelles dispositions est de permettre de :

- Dynamiser toutes les Communautés par des échanges fructueux et une diffusion rapide des informations; associer les diverses instances de notre département aux prises de décisions et rendre ainsi dynamiques et interactifs les échanges.

- Rendre opérationnelle sans délais toute décision prise par l’assemblée ainsi constituée.

- Diminuer les charges financières pesant sur nos institutions.

- Communiquer grâce à des médias rationalisés, ouverts à tous et rendre plus lisible la politique du Conseil des Communautés.

Une commission en charge de ce dossier consultera toutes les parties prenantes et soumettra pour approbation ses conclusions.

Nous avons à ce jour fait une partie du chemin fusionnant les administrations du Consistoire et de la Communauté. Ainsi nous sommes nous donnés les moyens administratifs de cette restructuration il reste à mettre en œuvre la finalisation du schéma de gouvernance du futur. Nous sommes au milieu du guet, reste désormais franchir le pas pour l’avenir du judaïsme  du Bas-Rhin.

Laurent SCHMOLL

Vice Président de la CIS